W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz nadzorowaniem przez RIO uchwał w zakresie opłat za zagospodarowanie odpadów, jak również w celu przygotowania się gmin i związków międzygminnych do wdrożenia nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Regionalna Izba Obrachunkowa
w Lublinie organizuje 18 czerwca 2012 r. szkolenie na temat: „Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi – etapy wdrażania i zasady funkcjonowania systemu w gminach” adresowane do:
1) wójtów, burmistrzów, prezydentów miast oraz skarbników i sekretarzy gmin i miast,
2) pracowników urzędów gmin i miast – zajmujących się zagadnieniami gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach, w tym odpłatnością mieszkańców za usługi odbioru odpadów,
3) członków zarządów i pracowników związków międzygminnych, zajmujących się gospodarką odpadami i prowadzeniem zakładów utylizacji odpadów.
Szkolenie, które odbędzie się w Sali Błękitnej w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim (Lublin, ul. Spokojna 4) w godz. 1000 – 1500, poprowadzi p. Piotr Ciszewski – członek Kolegium RIO w Lublinie.
Program szkolenia:
I. TERMINY WDRAŻANIA POSZCZEGÓLNYCH ETAPÓW SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI
1. Prowadzenie przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) rejestru działalności
w zakresie odbierania odpadów komunalnych – obowiązuje od 1 stycznia 2012 r.
2. Składanie sprawozdań kwartalnych przez przedsiębiorców odbierających odpady – do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) – pierwsze sprawozdania do 30 kwietnia 2012 r.
3. Uchwalenie, przez sejmik województwa, aktualizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz uchwały w sprawie wykonania tego planu – obowiązek uchwalenia do 30 czerwca 2012 r.
4. Uchwalenie, przez rady gmin, nowych regulaminów utrzymania czystości
i porządku w gminach – w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia planu wojewódzkiego (najpóźniej do 31 grudnia 2012 r.)
5. Podjęcie, przez rady gmin, uchwał w zakresie nowych opłat za odbiór
i gospodarowanie odpadami komunalnymi – obowiązek uchwalenia do 31 grudnia 2012 r.
6. Rozpoczęcie, przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), kampanii informacyjnej na temat praw i obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie nowych opłat za gospodarowanie odpadami – po uchwaleniu tych opłat (najpóźniej od 1 stycznia 2013 r.).
7. Przerejestrowanie przedsiębiorców odbierających odpady i dostosowanie gminnych jednostek organizacyjnych do nowego systemu – w terminie do 31 grudnia 2012 r.
8. Rozstrzygnięcie przetargów na odbieranie odpadów, zawarcie umów
z przedsiębiorcami i inne pozostałe czynności wdrażające nowy system – ostatecznie do dnia 30 czerwca 2013 r.
II. OGÓLNE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI
1. Omówienie katalogu odpadów,
2. Pojęcia: właściciela nieruchomości, mieszkańca gminy, posiadacza i wytwórcy odpadów.
3. Wymogi dla podmiotów odbierających odpady.
4. Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych i ich wykazy.
5. Obowiązek osiągania poziomów recyklingu i ograniczania masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
6. Zasada selektywnej zbiórki odpadów.
7. System opłat od właścicieli nieruchomości zamieszkałych a system na terenach niezamieszkałych.
III. OBOWIAZKI GMIN W ZAKRESIE NOWEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI
1. Zakres i obowiązkowe elementy gminnego regulaminu utrzymania czystości
i porządku – uchwała rady gminy.
2. Wybór metody ustalania opłaty oraz ustalanie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami – uchwała rady gminy.
3. Określenie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za odbiór odpadów – uchwała rady gminy.
4. Określenie wzoru deklaracji o wysokości opłaty składanej przez właścicieli nieruchomości, terminów i miejsca składania deklaracji – uchwała rady gminy.
5. Określenie sposobu i zakresu świadczenia usług przez gminę lub związek międzygminny w zakresie odbierania odpadów – uchwała rady gminy.
6. Zasady obliczania konkretnej wysokości opłaty pobieranej od właścicieli nieruchomości – działanie wójta i jego pracowników.
7. Postępowanie w przypadku niezłożenia deklaracji lub nieuiszczenia opłaty – zakres zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej - działanie wójta i jego pracowników.
8. Zorganizowanie przetargu na odbieranie odpadów komunalnych w trybie zamówień publicznych i zawieranie umów na odbieranie odpadów - działanie wójta i jego pracowników.
9. Zasady prowadzenia rejestru i wymogi rejestrowania przedsiębiorców odbierających odpady – działanie wójta i jego pracowników.
10. Wykonywanie ww. obowiązków przez związek komunalny – realizujący zadania gospodarki odpadami komunalnymi w imieniu zrzeszanych gmin – działania organów związku i jego pracowników.
IV. SPRAWOZDAWCZOŚĆ I KONTROLA WYKONYWANIA USTAWY
1. Sprawozdania kwartalne podmiotów odbierających odpady i nieczystości ciekłe – składane wójtowi.
2. Sprawozdania roczne wójta gminy – składane marszałkowi województwa
i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
3. Omówienie treści sprawozdań na bazie rozporządzeń Ministra Środowiska.
4. Zakres i tryb kontroli przestrzegania ustawy, dokonywanej przez wójta gminy – uprawnienia i obowiązki osób kontrolujących.
5. Kontrole podmiotów prowadzących regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, dokonywane przez marszałka województwa.
V. KARY PIENIĘŻNE ZA NARUSZENIE ZASAD GOSPODARKI ODPADAMI
1. Zakres czynów karalnych i kwoty kar nakładanych na przedsiębiorców odbierających odpady.
2. Kary dla gminnych jednostek organizacyjnych odbierających odpady.
3. Zasady odpowiedzialności karnej gmin i związków międzygminnych.
4. Kary dla podmiotów prowadzących regionalne instalacje przetwarzania odpadów.
5. Organy nakładające kary (wójt, burmistrz, prezydent miasta oraz wojewódzki inspektor ochrony środowiska) i sposób ich działania w tym zakresie.
6. Zakres zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie wymierzania kar.
VI. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia. Dyskusja.
Warunkiem uczestnictwa jest wpłata 190 zł/za osobę na bankowy rachunek dochodów Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie w NBP O/o Lublin
Nr 06101013390043982231000000 do 11 czerwca 2012 r.
Wszelkie pytania w sprawie szkolenia proszę kierować do p. Barbary Popek
tel. (081) 5340785 w. 22.
Zainteresowanych pracowników samorządowych zapraszam do udziału w szkoleniu.